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新《安全生產法》每日解讀

2021-09-25 字體:

新《安全生產法》第三十四條條款內容:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收
結果的監督核查。

條款解讀說明:

1、根據本法有關規定,有關主管部門對礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計進行審查,對符合有關法律、法規、規章、國家標準或者行業標準的設計,予以批準。礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,任何單位和個人不得擅自決定不按照批準的安全設施設計施工或者擅自更改設計文件。凡屬安全設施設計內容變更和調整的,都必須編制施工調整方案,報原審批部門批準后方可執行。這是對施工單位提出的法定要求,施工單位必須遵守。這也是保證礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目安全設施質量的基礎。建設項目施工過程中,在項目的勘察、設計質量都沒有問題的前提下,整個項目的質量狀況最終決定于施工質量。在實踐中,不少建設項目的質量問題,都發生在建設項目的施工階段。因此,施工單位應當嚴把施工質量關,做好施工的各項質量控制與管理工作,嚴格按照批準的設計文件和技術標準進行施工。對于因施工原因造成的質量問題,施工單位承擔全部責任。這些責任包括由施工單位對項目存在的質量問題給予修復和賠償所造成損失的民事責任;由有關主管部門對違法施工的單位給予行政處罰的行政責任;以及對造成重大質量事故、構成犯罪的,由依照刑法有關規定追究的刑事責任。實行總承包的工程,?總承包單位對安全設施工程質量負責。?實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質量負責。總承包單位應當與分包單位就分包工程的質量承擔連帶責任。

2、礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目安全設施的驗收,是指安全設施已經按照設計要求完成全部施工任務,準備交付建設單位投入生產和使用時,由建設單位對該安全設施是否符合設計要求和工程質量標準進行的檢查、考核工作。這是安全設施建設全過程的最后一道程序,是對安全設施質量控制的最后重要環節。建設單位必須嚴格按照有關規定對其安全設施進行驗收。對于未經驗收或者經驗收但不合格的安全設施,建設單位不得將其投入生產和使用。否則,建設單位將依法承擔相應的法律責任。

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